IERAC

AcronymDefinition
IERACInstituto Ecuatoriano de Reforma Agraria y Colonización (Ecuadorian Institute for Agrarian Reform and Colonization)
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Los productos que se derivaron de la ley de 1973 fueron los siguientes: a) Creacion del Consejo de Coordinacion Agraria, presidido por el Ministro de Agricultura y Ganaderia y conformado por los funcionarios de las siguientes entidades: ministros de Educacion Publica, Obras Publicas, Prevision Social, Finanzas y Salud Publica; presidentes de la JUNAPLA, Junta Nacional de Vivienda y gerente general del Banco Nacional de Fomento, IERAC; b) financiamiento para el Plan de Operaciones del IERAC y: c) creacion de las Organizaciones Campesinas Provisionales de la reforma agraria.
Entonces, las haciendas de la Asistencia Social fueron en realidad divididas en tres tipos de empresas: la familia campesina "exhuasipungueros", la cooperativa "huasipungueros" (mas otras familias) y una estatal (trabajada con mano de obra asalariada de la misma zona y en manos del IERAC).
Entre 1974 y 1977 las familias campesinas que se habian beneficiado con la dotacion de tierras a los arrimados (incrementaron la superficie en un 35%, el area cooperativa en un 21,5%, mientras que el IERAC solo lo hizo en un 0,7%.
En el primer caso, la produccion mercantil se realizaba bajo dos modalidades: la cooperativa y la empresarial tradicional en manos del IERAC; en el segundo caso, se trataba de una produccion totalmente familiar que respondia a patrones tradicionales de utilizacion de los recursos.
Este proceso, sin duda, mejoro la disponibilidad de tierra para los campesinos, mas en terminos cuantitativos (ampliando el numero de hectareas) que cualitativos, pues los "huasipungos" originalmente ocupaban las tierras de menor calidad, ubicadas en las partes altas y laderosas, tendencia que no cambio con la distribucion de las tierras realizada por el IERAC. Como muy bien lo senala Guerrero (1987),
los lotes que fueron asignados por el IERAC (de 3 ha en Moyurco y 2.5 ha en La Chimba, como promedio) se ubicaron en zonas laderosas y de baja fertilidad.